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财务管理的基本法——理念和制度的融合(附制度和宣贯PPT)

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发表于 2018-6-1 10:31:23 |显示全部楼层 | 阅读模式

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这篇小贴是笔者2012年初公司重新发布《财务管理制度》准备宣贯培训PPT时,对一些观点的提炼而成,最早于2013年1月5日在会计视野上发帖公开。今天准备半年战略会议时,偶尔在有道笔记中看到,都不记得是什么时候写的,于是在网上搜索了一下,发现还有不少转载的。虽然,时至今日,我对财务管理制度的认识早已经跳出财务范畴,而是在整个企业管理层面将风控、流程制度体系(system)上升到了企业战略抓手的高度;但是,这篇小帖我自己读来也仍有启发,故而在此再贴出。附件亦不作修改,以反映我当时的认识。原贴如下:

小记:新的交规执行,弄得可谓满“国”风雨。究其原因,笔者认为无外乎两方面,一为规则制定的问题,二为规则遵守的问题。二者合一其实是制定和遵守理念的问题,制定者制定规则的理念有问题,同样遵守者的遵守理念也有问题。不过我对交规没多大兴趣,倒是让我好好反思了一下我们的财务管理制度,特发帖小议,并附上本人主持的公司制度和制度宣贯PPT供大家评议,以在下次修改时进行考虑。
古有孟子云:“不以规矩,不成方圆”,今有吴敬琏老先生说,“制度第一,总经理第二”。制度为什么重要?理由太多,对于企业来说,总结得最好的莫过于下边这句话:十年发展靠机遇,二十年发展靠战略,五十年发展靠制度,百年发展靠文化。百年老店寥若星辰,五十年的同样屈指可数,制度的能量有多大,我们自己可以称一称。
财务尤其如此,从公司法到会计法,从企业财务通则到企业会计制度,从现金管理暂行条例到会计基础工作规范……在法规层面就对财务工作作出了方主面面的规定。但这些毕竟是适用于所有企业的,每一个企业都有自己的特色,都有自己天然形成或者专门培育的企业文化,有自己的财务管理认识。如果将认识升华一下,可以称为财务管理思想、财务管理理念。理念应用于实践,将形成模式;不同的财务理念应用于不同的实践,将形成不同的企业财务管理模式。
但是,有先进财务理念的企业太少,甚至连对财务的认识也还停留在故纸堆里的账房先生层面,于是财务制度问题丛生也就不足为奇了。企业制度、流程、办法、作业指引、工作细则之类的东西缺失、不完善、不科学是中小企业普遍的现象,尤其又是财务制度、流程和操作指引的不完善和不科学。我们很难说一个企业没有财务制度,因为至少它有股东合作协议(或合伙协议)、公司章程,里面有财务工作的约定,老板的口头要求,一直延续下来的做法都是一种制度,不一定非得白纸黑字,挂到墙上。关键是制度的完善性和科学性问题,所以在公司起草财务制度的时候,我们首先要梳理和提出我们的财务管理理念,有了先进的财务管理理念,才能制定出科学先进的财务制度。
如果阅读过《企业财务通则》,一定会发现,绝大部分规范公司的财务管理制度(狭义)跟《企业财务通则》很类似。没错,财务管理制度就是根据《企业财务通则》的格式制定的,如果企业很小、没有上市、老板既是董事长又是总经理,企业的财务管理制度可能比《企业财务通则》简单多了。很多企业还有一个《公司的会计制度》是根据财政部发布的《企业会计制度》适用于本企业业务而制定的;还有我们国家的内部控制制度,甚至连操作指引都给我们弄了18个!但是真正适用于具体企业的流程、操作指引恐怕还得靠自己起草。
但是,不管是财务管理制度还是会计制度,如果公司的财务管理理念不同、老板的财务管理理念不同,对财务部门的定位不同,不同企业之间是可以有很大差异的。参加财务培训多了就听老师不停说“财务管理是企业管理的中心”,参加营销培训多了就听老师不停说“营销是企业管理的龙头”等,那是“中心”重要还是“龙头”重要呢,恐怕很难说得清楚。
几十年改期开放,潮起潮落,当市场由卖方向买方转变之后,人们说企业应该由生产导向转向客户导向了。然而技术的发展,使市场瞬息万变,客户需求个性化更加突出,市场风险陡然增加,我想财务导向阶段就来临。规模增长与产品成本费用上涨速度快于产品销售价格上升速度,企业利润空间越来越小,企业想生存和发展只有盯着财务维度的一系列指标,平衡计分卡上非财务指标的管理目的也是为了财务指标符合目标,保障财务状况、经营成果和现金流量处理健康状态才能突出重围。不管企业的战略是选择全面成本领先,还是差异化,或者只能集中某一细分市场,都必须坚持一个原则:不赚钱的企业是罪恶的,只有赚钱的项目才是好项目。
如果认识到财务导向的来临,那么财务在企业管理中的中心地位就有了依据。接下来就是老板和总经理接不接受的问题了,他们进行决策和管理是否依据财务的支持。我们已经看到了国内企业的可喜转变。国资委2009年中央企业财务工作会议正式提出“财务转型”,主要内容就是推动财务从会计核算型转向价值创造型,核心思想是通过财务转型,推动中央企业管理水平不断地提升。
“企业管理以财务管理为中心”,不是说财务就是老子天下第一了,财务人员就可以高高在上了,没有那回事。因为财务管理从来就不只是财务部门的工作,公司各个层面、各个部门都具有财务管理的职责,是财务管理体系中的一个环节,只有各部门各环节财务管理工作做好了,财务管理部门的工作才能做好,才能实现了财务管理体系与公司其他管理体系的有机融合,才能实现企业的财务目标亦即企业的目标:企业价值最大化,股东财富持续增长。
最后要说一点,财务制度是一个庞大的体系,财务管理制度只是最核心、最高级部分,它除了“挂到墙上”还真没有什么用处,因为制度是用来遵守的,你只要遵守了,它就相当于不存在。制度体系中真正有用的是流程和指。流程是用来执行,有了流程就必须按照流程走,如果不按流程走,财务就可以说“NO”。指引有很多叫法,比如工作指引、操作指引、操作指导书、操作细则什么的,ISO是怎么叫的我不记得,这个不重要。重要的是我们要明白指引是说明每一个流程、流程的每一个环节怎么执行、怎么操作的,如果比较简单的流程,可以把流程图和指引合并在一个文件里,每一步骤对应操作要点就OK了;如果流程比较复杂,就画流程图,然后对每一步的操作要求进行详细描述就OK。制度如果执行会弄出五花八门的东西,流程和指引却能使工作标准化。怎么起草制度、流程和指引,日后专帖分享个人经验。

130103(视野分享)财务管理制度.doc

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130103(视野分享)世纪城财务管理基本法(制度宣贯).pptx

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知崇礼卑。

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发表于 2018-6-1 16:57:48 |显示全部楼层
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我公司财务地位有点弱。感觉 就是一个过手财神。
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发表于 2018-6-4 20:33:49 |显示全部楼层
怎么起草制度、流程和指引,日后专帖分享个人经验。盼分享
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